11月29日，中國社科院副院長高培勇在第十八屆中國改革論壇暨中國體改研究會年會上表示，完善現代稅收制度其核心是通過直接稅實現公平正義。

高培勇表示，現代稅收制度區別于傳統稅收制度核心是通過優化中國現行稅制結構來實現現代稅收職能，而現代稅收職能區別傳統稅收職能最集中的標志就是要通過稅收制度安排來實現公平正義。

高培勇進一步表示，通過稅收制度實現公平正義主要依托于直接稅的建設。要讓人們稅收的負擔和自身的收入能力、財富擁有狀況以及享受公共服務的狀況能夠彼此對接。

高培勇稱，自2013年至今，當時確立的稅收制度“六稅一法”（增值稅、資源稅、消費稅、環境保護稅、房產稅、個稅和稅收征管法）改革目標大體完成了四個稅種的改革，即增值稅、消費稅、資源稅和環保稅。

“個人所得稅改革邁出了一條腿，剛走了一步或者說半步。因為到目前為止，我們個人所得稅改革目標是實行綜合制，原來11個類別的個人所得項目，目前實現了4個類別的綜合，其他所得還沒有綜合，下一步要繼續推進。”高培勇說。

高培勇提及，另一個非常關鍵的稅種是房地產稅。“財產稅開征問題，至今還沒有正式破題。”高培勇說。

高培勇表示，“十四五”期間對直接稅該持什么樣的態度、該怎么推進是一個關鍵問題。他特別提醒近期中央對于“直接稅”表述發生了重要變化。從十八屆三中全會和十九屆四中全會的“逐步提高直接稅比重”，到日前《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中表述變為“適當提高直接稅比重”。

“‘逐步’是一個分步走的系列，‘適當’就有一個標準的刻度，當然適當到什么程度還可以再研究。”高培勇說。