中新社北京8月31日，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦8月31日在中國(guó)新聞社旗下中新經(jīng)緯主辦的財(cái)經(jīng)中國(guó)V論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)潛力來(lái)自于結(jié)構(gòu)性潛能，應(yīng)啟動(dòng)新一輪結(jié)構(gòu)性改革。

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于由高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的階段，不僅是宏觀政策能夠短期見(jiàn)效，具有擴(kuò)張效應(yīng)的結(jié)構(gòu)性改革同樣可以有立竿見(jiàn)影之效。”當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)回升軌道，面對(duì)需求不振、預(yù)期不穩(wěn)等挑戰(zhàn)，劉世錦作出如上論斷。

劉世錦表示，宏觀政策主要起短期穩(wěn)定和平衡作用，而新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更多來(lái)自結(jié)構(gòu)性潛能。因此他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從需求側(cè)、供給側(cè)以及資產(chǎn)負(fù)債端三個(gè)方向出發(fā)，啟動(dòng)新一輪結(jié)構(gòu)性改革。

改革主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是推動(dòng)以進(jìn)城農(nóng)村人口基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)的需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是穩(wěn)定房地產(chǎn)等既有支柱產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)家精神，助推先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是以擴(kuò)大有效需求、轉(zhuǎn)換資產(chǎn)負(fù)債模式、化解防控風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債端改革。

劉世錦進(jìn)一步指出，中國(guó)目前有兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，分別是“橫向需求空間”及“縱向升級(jí)動(dòng)能”。

其中，橫向需求空間是指，通過(guò)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展型消費(fèi)，擴(kuò)大中等收入群體，實(shí)質(zhì)性地?cái)U(kuò)大對(duì)既有支柱產(chǎn)業(yè)的需求。

縱向升級(jí)動(dòng)能是指，通過(guò)穩(wěn)定預(yù)期和信心改善營(yíng)商和發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)企業(yè)家精神，推動(dòng)創(chuàng)新，在新的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“簡(jiǎn)而言之，通過(guò)擴(kuò)大橫向需求空間，穩(wěn)定既有產(chǎn)業(yè)，至少防止大幅回落；通過(guò)縱向升級(jí)動(dòng)能，打開(kāi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)通道。”劉世錦稱，要以需求端改革為牽引，供給側(cè)改革為重點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債端改革守底線，助推兩大增長(zhǎng)引擎。